Acta Univ. Bohem. Merid. 2009, 12(3):17-26 | DOI: 10.32725/acta.2009.035570

MÍRA FISKÁLNÍ DECENTRALIZACE V ČR

Milan Jílek
University of South Bohemia in České Budějovice

Příspěvek se zabývá měřením fiskální decentralizace v ČR. Cílem příspěvku zhodnotit míru fiskální decentralizace v ČR srovnáním s vybranými unitárními zeměmi OECD a CEE a zhodnotit vývoj fiskální decentralizace v ČR. Hodnocení je provedeno časovým i prostorovým srovnáním obvyklých i modifikovaných ukazatelů fiskální decentralizace s použitím dat vládní finanční statistiky (GFS) a OECD Revenue Statistics. Analýza fiskálních dat za ČR ukázala dvojí tvář fiskální decentralizace v ČR. Zatímco z výdajové decentralizace je zřejmé, že rozsah úkolů plněných místním veřejným sektorem je poměrně velký, příjmová a daňová decentralizace a zejména daňová autonomie územních samospráv v ČR je velmi nízká. To dokazuje srovnání s evropskými unitárními státy OECD. Ve srovnání se zeměmi CEE Česká republika vykazuje vyšší či srovnatelnou míru výdajové a příjmové decentralizace. V letech 1999 až 2008 ČR vykázala obecnou tendenci k růstu výdajové decentralizace i příjmové decentralizace. Při zohlednění účelovosti poskytovaných dotací územním rozpočtů v ČR lze konstatovat stagnaci míry výdajové decentralizace. Při zohlednění míry daňové autonomie územních rozpočtů lze vidět pokles příjmové decentralizace a stagnaci daňové decentralizace a daňové autonomie. Příspěvek byl zpracován s laskavou finanční podporou projektu MSM 6007665806.

Keywords: Fiskální decentralizace, příjmy a výdaje místních vlád, daňová autonomie, Česká republika

Fiscal decentralization ratios in Czech Republic

The paper deals with the issue of fiscal decentralization in Czech Republic. The purpose of the paper is to measure the fiscal decentralization in Czech Republic in both aspects, the current state and recent progress, by comparing results with OECD-Europe unitary countries and CEE countries. The paper compares standard and modified decentralization ratios in time and geographically, using the IMF Government Financial Statistics and OECD Revenue Statistics data. The analysis shows that though the expenditure decentralization in Czech Republic is quite high, the degree of revenue and tax decentralization is low. This result is supported also by the comparison with OECD-Europe unitary countries average. After comparing the results with CEE countries average, we can see similar or higher degree of expenditure and revenue decentralization. Within years 1999 to 2008 Czech Republic showed a general tendency of expenditure and revenue decentralization to grow. However, after considering the conditionality of grants allocated to sub-central government, one can see a stagnation of expenditure decentralization. When the degree of taxing power of sub-central governments is considered, the decline of revenue decentralization and stagnation of tax autonomy can be seen.

Keywords: Fiscal Decentralization, Local Government Revenue and Expenditure, Tax autonomy, Czech Republic
JEL classification: H70, H71

Published: September 26, 2012  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago Chicago Notes IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Jílek, M. (2009). Fiscal decentralization ratios in Czech Republic. Acta Universitatis Bohemiae Meridionalis, 12(3), 17-26. doi: 10.32725/acta.2009.035
Share...
Download citation
  • BibTeX (.bib)
  • Bookends (.ris)
  • EasyBib (.ris)
  • EndNote (.enw)
  • EndNote 8 (.xml)
  • ISI WoS (.isi)
  • Medlars (.medlars)
  • Mendeley (.ris)
  • MODS (.xml)
  • Papers (.ris)
  • RefWorks (.txt)
  • RefManager (.ris)
  • RIS (.ris)
  • MS Word (.xml)
  • Zotero (.ris)
    • Open full article

    References

    1. BLOCHLIGER, H. Fiscal Autonomy of Sub-Central Governments. OECD: COM/CTPA/ECO /GOV/WP (2006)/2.
    2. BOADWAY, R. Inter-Governmental Fiscal Relations: The Facilitator of Fiscal Decentralization. Constitutional Political Economy, 2001, vol. 12, (č. 2), s. 93-121. Go to original source...
    3. CERNIGLIA, F. Decentralization in the Public Sector: Quantitative Aspects in Federal and Unitary Countries. Journal of Policy Modeling, 2003. 25(8): p. 749-76. Go to original source...
    4. MUSGRAVE, R.A. The Theory of Public Finance. New York, McGraw-Hill, 1959
    5. OATES, E.W. The Theory of Public Finance in a Federal System. Canadian Journal of Economics. 1968, pp. 37-54. Go to original source...
    6. OATES, W., E. An essay on fiscal federalism. Journal of Economic Literature, 1999. 37(3): p. 1120. Go to original source...
    7. OECD, Taxing Powers of State and Local Government. OECD Tax Policy Studies, 1999(1): p. 1-85.
    8. STEGARESCU, D. Decentralized Government in an Integrating World. Quantitative Studies for OECD Countries. ZEW Economic Studies, 2005, vol. 34, Physica-Verlag, Springer Company, 231 p.
    9. STEGARESCU, D. Public Sector Decentralization: Measurement Concepts and Recent International Trends. Fiscal Studies, 2005, 23, 3, pp. 301-333. Go to original source...

    This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.


    Return to the content